Por TIBISAY ROMERO.- Desde 2009 las operaciones pasaron a manos de la empresa Bolipuertos. La falta de planificación de las compras de alimentos, que favorece que varios barcos con cargas similares arriben casi al mismo tiempo, así como las demoras en la descarga y los procesos que se repiten innecesariamente son algunas de las causas del congestionamiento del principal puerto del país, el de Puerto Cabello, por donde llega más de 70% de las importaciones a Venezuela. Desde 2009 las operaciones del terminal marítimo, que eran competencia del Gobierno regional, pasaron al Gobierno central. Desde entonces comenzaron a agudizarse algunos de los problemas que tienen importadores y exportadores. En el seno de la Cámara de Comercio de Puerto Cabello, desde la Comisión Puerto-Aduana, han hecho diversas recomendaciones a las autoridades de Bolipuertos, el Seniat, la Guardia Nacional, con el propósito de mejorar los procesos. Desde el mes de junio voceros regionales han denunciado la presencia de hasta 31 buques fondeados en la bahía de Puerto Cabello, a la espera de muelles para atracar. Gobierno compra mucho. "Aún el puerto está congestionado debido a la llegada de carga a granel en varios buques a la vez, que ocupan por más tiempo los muelles y quitan oportunidad de atraque a los buques portacontenedores que pertenecen a líneas marítimas regulares cuya función es cumplir un itinerario en tiempos previamente programados, a fin de dar un servicio óptimo de entrega de carga a su cliente", refirió un especialista en esta área que solicitó mantener su nombre en anonimato. Agregó que estas líneas navieras se han visto en la necesidad de dejar carga bajo la figura de futuro trasbordo en puertos vecinos, como Cartagena (Colombia), Haití o Panamá, hasta que vean la posibilidad de atraque en Puerto Cabello, para llegar oportunamente a los puertos siguientes, porque no es rentable esperar en bahía que haya un muelle disponible y factible para su tipo de operación y carga. Planificar. Antonio Landaeta, presidente de Fedecámaras Carabobo, señaló que es prioritario planificar la llegada de los buques a los puertos venezolanos, en especial a Puerto Cabello. "No deberían arribar barcos con productos de un mismo rubro simultáneamente; llegan a la vez tres y cuatro cargados de azúcar o de maíz amarillo, por ejemplo", dijo. Si se previera, agregó, que cada buque con el mismo tipo de alimento llegue cada dos semanas, por ejemplo, no se congestionaría tanto el puerto, ni se generarían costos de mora por el retardo en atracar en un muelle. "Las importaciones deberían regresar a privados, porque trabajan con más logística que el sector público el desembarco, el transporte y la descarga en los almacenes y en las plantas de procesamiento", refirió Landaeta. Otras causas. Trabajadores de agencias aduaneras y de empresas navieras asentadas en Puerto Cabello destacaron que la empresa Bolipuertos, que administra ahora las operaciones del área portuaria en el país, mantiene retardo en el proceso de localización de la carga, sin la cual los agentes aduanales no pueden comenzar el proceso de nacionalización de lo importado. Relataron que deben esperar hasta siete días por este procedimiento. De igual forma recomendaron que éste se efectúe a la par de la descarga de cada buque, incluso el mismo día de atraque en muelle, tal como ocurría cuando las operaciones dependían del sector privado. "Este inconveniente contribuye al congestionamiento portuario, debido a que la carga no se despacha rápido", precisó una fuente del área. También el vaciado de contenedores, que antes hacían los almacenes privados y ahora debería realizar la empresa Bolipuertos, en este tiempo de manera accidental lo hace el agente aduanal, a pesar de que las agencias son empresas técnicas, no operativas, y que no poseen en sus nóminas empleados caleteros, sino técnicos valoradores, tramitadores y despachadores. Los importadores privados han propuesto que el vaciado lo realice debidamente el almacén, porque cuenta con personal e infraestructura idónea. Empresarios privados relataron que con respecto a los procesos que realiza Cadivi se mantiene el vaciado completo de los contenedores. El promedio de la entrega de actas puede demorar hasta 15 días. Comisión Puerto-Aduana. En una reunión celebrada recientemente entre los miembros de la Comisión Puerto-Aduana de la Cámara de Comercio de Puerto Cabello, en la que hablaron sobre la gran cantidad de buques fondeados, entre otros asuntos, acordaron que Bolipuertos coordinará junto con el Seniat, las líneas navieras y agentes de aduana la planificación de los buques que requerirán envíos urgentes (descarga directa), a fin de agilizar los trámites de preliquidación, pago de gastos portuarios y autorización del Seniat para el retiro al costado del buque. En ese encuentro, Eliseo Luzardo, subgerente de operaciones de Bolipuertos, señaló que en bahía se les está dando prioridad a los buques atracados, luego a los planificados y en tercer orden a los fondeados. Asimismo, se discutió sobre los tiempos de relocalización, posicionamiento de contenedores para reconocimiento, validación y despacho. Se planteó la necesidad del estudio por Bolipuertos de cada proceso, a fin de que se conozca con certeza el tiempo que toma cada uno y se consideren las observaciones de los auxiliares de la administración aduanera en pro de la mejora de cada etapa del proceso. Incentivar la producción. Una de las recomendaciones en las que coinciden varios conocedores del área es que es necesario, a mediano y largo plazo, incentivar la producción agrícola y pecuaria en el país para disminuir las importaciones. "Muchos de los productos que hoy obstaculizan el flujo de los barcos en Puerto Cabello forman parte de la importación masiva de rubros agropecuarios que antes se producían en el país, como arroz, azúcar, maíz amarillo y maíz blanco, que llegan en barcos graneleros, y otros alimentos, como pollo, embutidos, carne congelada y café, en barcos con contenedores", indicó Antonio Landaeta. Estas importaciones son mayoritariamente traídas por el Gobierno nacional, sobre todo a través de la empresa Casa. Añadió que es necesario incentivar a los agricultores y ganaderos, darles créditos, además de confianza y seguridad jurídica, para que retornen nuevamente al campo. También, que es importante colocar precios justos a sus productos, que no estén por debajo de los costos de producción, y ofrecer seguridad personal y a sus bienes, como fincas y maquinarias.